上海加强生态环境保护近3年环保投入占GDP比重高于3%

来源: | 发布时间:2019-11-09 05:48

  去年夏天,特斯拉超级工厂落户上海临港地区,成为上海有史以来最大的外资制造业项目,目前正全速推进建设。特斯拉汽车创始人埃隆·马斯克连发“推特”,对上海各方的快速高效不吝赞美之辞。

  除了对营商环境的肯定,特斯拉落户上海其实还有一项“水到渠成”的原因——上海近年来把生态环境保护摆在突出位置,2017年以来,全社会环保投入累计超过2300亿元,占GDP比重始终不低于3%。这座热爱生态环境的城市,与新能源汽车这一产业的精神气质完美契合。

  上海27.45万辆的新能源汽车保有量,位列全国城市首位;还有一系列差异化补贴、免费专用牌照、完善充电桩等扶持政策配套。新能源汽车生产和使用规模扩大,是上海全力推进生态之城建设的一个缩影,更是上海坚信高质量生态必然能支撑高质量发展的生动写照。

  探索一条符合超大城市特点和规律的生态治理新路,上海始终不忘初心、砥砺奋进。

  坚定信念,环保与发展相辅相成

  “绿水青山就是金山银山。”目光投向崇明三岛,便能深切感受这一真谛。

  瞄准世界级生态岛的崇明总有一股定力,始终把保护好、修复好、建设好崇明的生态作为重中之重,坚决不搞大开发。尤其是对三方面加强管控:其一,控制人口规模,不突破现有70万人口的规模;其二,控制建筑密度,建设用地实现零增长;其三,控制建筑高度,新建建筑原则上不超过18米,实现“房在林中”“路在林中”的美好愿景。

  助这股定力,崇明守住了一方水土的宁静与秀美。目前,崇明全年环境空气质量优良率、地表水环境功能区达标率均达到80%以上,森林覆盖率超过26%,为上海提供了约40%的生态资源和50%的生态服务功能,并荣获2021年第十届中国花博会举办资格。

  多年来的环境变化,年近70岁的新村乡村民黄士英都看在眼里:家附近先是有了崇明第一个农村生活垃圾定时定点投放点,然后村里又因地制宜引进了低成本的污水处理设备。现在再到村里转一圈,很难再找到一处乱堆放的垃圾,空气更清新了,苍蝇蚊子也少多了。

  有了优厚的生态环境,崇明的发展之路越走越宽,以都市现代绿色农业、生态休闲旅游业、海洋装备制造业等新兴产业为重点的生态产业风生水起。

  “以前心里总有个问号,现在换成了感叹号,原来环境好真的可以当饭吃!”绿华农贸公司负责人喜笑颜开,因为他们种植的崇明翠冠梨上市不到两周,就已售罄。另外两家“崇明翠冠梨”区域公共品牌授权基地也有类似的“甜蜜烦恼”。

  同样喜笑颜开的还有崇明的米农米商。崇明在全区范围内选取了1万亩土地,开展无化肥、无化学农药的“两无化”水稻生产,去年第一批新米上市,种植农户增收数千万元。

  在长宁区的美天诸安浜菜市场,每天刚开始营业,就有不少阿婆阿公来抢购崇明种植基地直接配送来的蔬菜。“只要是正宗的崇明本地菜,就比其他产地的好卖!”上海静捷蔬菜专业合作社负责人王庭峰坦言,“崇明”两字已经成为上海人心中品质的保证

  正是这种品牌效应,吸引着无数市民在节假日涌入崇明。2018年,崇明区共接待游客635万人次,实现多达13.3亿元的旅游直接收入。

  生态环境保护和经济发展相辅相成,牺牲眼前暂时的快速增长,换来更强大的发展潜能。崇明目光长远,整个上海亦是如此。

  规划面积约187.7公顷的世博文化公园便是上海近年来的最大手笔——其所在的世博后滩地区是上海45公里滨江岸线中最具景观优势的“凸岸”。有专家估算,其土地价值可达上千亿元,在此建设世博文化公园就相当于放弃了一个“陆家嘴”。

  但上海就这么做了。按照“百年大计、世纪精品”的要求,统一规划、统筹运营、协同建设、精雕细琢,世博文化公园将努力建成经得起历史和人民检验、代表国际文化大都市形象、市民欢聚共享的世界一流城市中心公园。

  良好生态环境是实现城市永续发展的内在要求。现在看似的舍弃,换来的将是百姓满满的获得感和未来更大的收获。

  不破不立,换来生态环境软实力

  吐故纳新、留出空间,方能腾笼换鸟、凤凰涅??。而在寸土寸金的上海,破哪里,如何立,这种抉择并不容易。

  与全国其他省市相比,上海较早遇到生态环境问题的严峻挑战,也更早地直面日趋严重的“城市病”和日益趋紧的土地人口环境硬约束。

  历届上海市委、市政府先后提出减少“四个依赖”、坚持“三个导向”发展思路,坚持质量、效益和结构优化导向,坚持保障和改善民生优先导向,坚持保护和改善生态环境导向,加快结构调整、经济转型,逐步减少对重化工业、房地产业、劳动密集型产业和投资拉动的依赖。

  位于上海南端的奉贤,去年的成绩单十分惊艳:规模以上工业产值首次突破1700亿元,同比增长9.7%,增速创2012年以来新高,在上海各区中位列第二。

  这份成绩,是长期坚守生态环境底线结出的硕果。奉贤区从2014年实施产业结构调整三年行动计划以来,截至今年上半年,共调整关停钢铁、印染、电镀、化工、石材、家具、建材等行业的“三高一低”重点企业247户,腾出土地面积17451亩,降低能耗合计标准煤近30万吨。这些产业结构调整腾出的宝贵空间,成为奉贤区未来发展的策源地。

  目前,一大批新材料、生物医药、高端装备、新能源等未来产业纷至沓来,奉贤已引入企业95家,消化利用土地面积4209亩,其中72家企业已经投产,亩均产值、亩均税收分别达300万元、35万元。



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